2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，将召开党的十八大和省、市党代会，做好机关党建工作意义重大。2012年市直机关党建工作的总体思路是：紧紧围绕全市工作中心，以科学发展观为指导，以学习贯彻中央、省、市党代会精神为重点，以开展“创先争优”活动为主线，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，切实加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，为推动跨越发展、建设幸福德州提供坚实的思想组织保障，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

    一、推进理论武装工作，进一步强化思想政治建设

1、认真学习贯彻中央、省、市党代会精神，统一党员干部的思想。全面学习贯彻中央、省、市党代会精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用，确保全市经济建设各项任务目标顺利实现，是各级党组织的首要政治任务。上半年主要学习贯彻党的十七届六中全会精神、胡锦涛同志“七一”重要讲话和省市两级党代会精神，下半年以学习贯彻党的十八大会议精神为主要内容。各级党组织要精心组织，周密安排，切实加强领导，采取有效措施，把广大党员的思想统一到各级党代会精神上来，为完成各项工作任务奠定坚实的思想基础。工委将对学习活动进行督导检查，总结推广各单位经验做法，促进市直机关理论教育活动的深入开展。

2、继续开展全员读书活动。以“领导干部、领导班子带头学习、带动学习，争创学习型党组织和学习型机关”为抓手，继续在市直机关开展全员读书活动。各级机关党组织要结合自身实际，制定好学习计划，组织好本单位读书活动。同时，有条件的单位要开辟网上学习阵地，建立阅览室，为干部职工读书学习提供便利。为推动读书活动的开展，工委确定4月份为市直机关“读书月”。年终，评选表彰读书活动先进单位。

3、丰富活动载体，加强经常性理论教育。各级机关党组织要通过专题报告会、理论大讲堂、知识竞赛、演讲比赛等形式，对广大党员干部进行政治理论、经济理论、形势任务、廉政建设、法律法规、思想道德和职业道德等内容的教育，增强党员干部的宗旨意识、大局意识和责任意识。要完善落实各项学习制度，建立学习长效机制，坚持党组（党委）理论中心组学习制度、“三会一课”制度，使理论教育落到实处，取得实效。

二、深化创先争优活动，进一步加强基层组织建设

4、切实抓好《中共山东省委关于<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》的学习贯彻。为深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，省委出台了实施办法，各单位党政领导和党务干部要全面系统地学习，深刻领会机关党建工作的总体要求和目标任务，明确部门党组（党委）的职责，积极落实关于机关党组织机构设置、人员配置、工作职责、队伍建设的规定和要求。

5、扎实开展“深化创先争优、建设幸福德州、让人民群众满意”活动。市直机关各级党组织和广大党员干部要在推动跨越发展、建设幸福德州中创先进、争优秀，在窗口单位和服务行业开展“三亮三创三争”活动，通过“亮身份、亮承诺、亮形象”，引导党组织“创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩”，党员“争做岗位先锋、争做服务标兵、争创窗口明星”。“七一”前，召开市直机关创先争优表彰大会，对两年来的创先争优工作进行总结，并对先进党组织和优秀共产党员进行表彰。为迎接党的十八大召开，举办市直机关创先争优成果展。

6、深化星级党支部创建活动。加强对星级党支部创建活动的指导力度，充分发挥市直机关星级党支部创建活动指导小组的帮促带作用，健全星级党支部管理制度，对星级党支部实行动态管理，使星级党支部创建工作提质上档、扩面升级。工委将对2009年度五星级党支部进行复核，同时，对2011年度星级支部创建情况进行考核，“七一”进行命名表彰。

7、抓好机关基层组织建设。基层组织是机关党建全部工作的基础，各级机关党组织要严格按照《党章》及有关规定，抓好换届选举工作，配齐配强机关党务干部。对个别党组织换届不及时、组织不健全的单位，工委将通过约谈、重点指导等方式，进行督导。进一步做好党员发展工作，年内将举办2期入党积极分子培训班。继续实行工委领导班子联系点制度，及时掌握联系点的工作动态，实行分类指导。

8、全面落实党建工作责任制。各级党组织要按照《条例》规定，健全加强领导、层层负责的工作体制和机制，确保领导到位、责任到位、措施到位。各部门党组（党委）书记要认真履行第一责任人的责任，进一步完善党组（党委）书记带头抓、分管领导具体抓、机关党组织抓落实的责任体系。工委将加大对机关党建工作的考核力度，按照客观公正、公开透明的原则，不断健全机关党建考核评价体系。年底，工委将组织机关党组织负责人进行述职。

三、强化“两大创建”活动，进一步加强机关建设

9、以机关文化建设为重点，深化“机关服务品牌”创建活动。按照十七届六中全会要求，以推进区域经济文化高地建设为着力点，切实加强机关文化建设。把“机关服务品牌”创建作为推进机关文化建设的有效载体，增强“机关服务品牌”创建推进力度和宣传力度，召开“机关服务品牌”现场会，对重点单位跟进督促指导，适时公布“第五批机关服务品牌”，评选 “十佳机关服务品牌”。

10、开展 “争创文明单位、争当文明科室、争做优秀科长”活动。结合全市开展的园林、生态、环保、双拥“四城联创”活动，不断丰富“文明单位”、“文明科室”创建活动内容，进一步加大创建力度。制定出台“文明单位”、“文明科室”管理办法，强化对“文明单位”、“文明科室”的管理。在此基础上，开展“争做优秀科长”活动，并进行评选表彰。

四、扎实开展党建调研，进一步推进机关党建工作创新发展

11、做好机关党建研究会换届工作。根据《德州市机关党的建设研究会章程》，按照相关程序，做好机关党建研究会的换届工作。适时，召开德州市机关党建研究会第二届会员大会，选举机关党建研究会第二届领导机构。

12、认真开展机关党建调研活动。 各级机关党组织要围绕全市中心工作，按照机关党建研究会的部署要求，成立课题调研组，深入基层开展调研，通过调研掌握情况、总结经验、分析问题，探索具有时代特征、德州特点的机关党建新思路、新办法，增强机关党建工作的生机和活力。工委将组织全市机关党建调研成果交流活动，进行优秀调研成果的推荐和评选。

13、充分利用《德州机关党建》刊物和网站两大平台。注重发挥两大平台的宣传、教育、引导作用。充分利用网络信息技术，实现网上服务，提升党建工作互动交流的信息化水平。进一步加强机关党建宣传通讯员队伍建设，建立健全通讯员网络，举办通讯员培训班，年底，开展优秀通讯员评选表彰活动。

五、加强对群团工作的领导，进一步发挥群团组织的职能优势

14、切实加强群团组织建设。坚持党建带群建的指导方针，加强督促、指导力度，健全群团组织，配齐配强群团干部队伍，为做好群团工作奠定基础。适时建立“市直机关青年工作委员会”，强化机关青年工作。

15、积极开展各具特色的群团活动。充分发挥群团组织在联系群众、服务群众、维护群众合法权益等方面的桥梁和纽带作用。继续开展“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等具有品牌效应的创建活动。以建设学习型群团组织为目标，加强学习培训，开展岗位练兵、岗位建功、青年论坛等活动。进一步做好维权、救助工作。同时，围绕活跃机关文化生活，加强机关文化建设，开展各种文体活动。

六、提升机关工作效能，进一步加强自身建设

16、加强工委领导班子和干部队伍建设。以提高素质、提高境界、提高能力、提高效率为重点，进一步提升工委班子决策的科学化和民主化水平，增强统筹机关党建工作的能力和服务中心任务的执行力。不断加强干部队伍理论知识和业务能力的学习，引导机关干部树立正确的人生观、事业观、政绩观，认真履行岗位职责。大力倡导比实干、争一流的风气，形成扎实工作、积极向上的良好氛围，把机关工委建设成为市委放心、机关党组织认可、广大党员满意的务实、清廉、高效的机关。

17、深入实施廉政效能管理工程。以提速提质提效为目标，切实加强机关廉政风险防范机制建设，不断完善廉政效能推进机制。深入开展保持党的纯洁性主题教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。切实抓好各类风险点的防控，努力把廉政风险防范融入到各项职能目标的决策、执行、落实、考核的过程中，确保取得实效。

18、扎实推进工委党务公开工作。将党务公开作为推进党内民主的有效途径，落实党员知情权、选举权、参与权和监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，增强机关党建工作的开放性和透明度，接受社会监督，规范党务公开制度，不断提高机关党建工作科学化水平。

各级机关党组织，要紧紧围绕全市中心工作，结合单位的职能和工作实际，研究制定机关党建年度工作计划，确保各项工作目标任务落到实处，取得优异成绩。